22 Φεβρουαρίου 2013
Τα εισπρακτικά μέτρα δεν αρκούν για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου καυσίμων
-
font size
decrease font size
increase font size
Ερώτηση του Ν. Χρυσόγελου για τις επιπτώσεις στην οικονομία και τη δημόσια υγεία
Όπως ανακοινώθηκε πρόσφατα από το Υπουργείο Οικονομικών η αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης στο 80% του πετρελαίου κίνησης αύξησε τα έσοδα του κράτους από φόρους κατά περίπου 5,189 εκατομμύρια ευρώ στο τρίμηνο Οκτωβρίου-Δεκεμβρίου 2012 σε σύγκριση με τα περσινά επίπεδα. Η εκτίμηση του Υπουργείου είναι ότι το μέτρο αυτό συνέβαλε και στη μείωση του λαθρεμπορίου καυσίμων χωρίς όμως αυτό να έχει στοιχειοθετηθεί επαρκώς ακόμα.
Την ίδια στιγμή, το ίδιο το Υπουργείο εκτιμά ότι η συνολική απώλεια εσόδων από το λαθρεμπόριο - κυρίως μέσω του ναυτιλιακού πετρελαίου - εξακολουθεί να ανέρχεται στα 600 εκατ. ευρώ. Αποδεικνύεται έτσι ότι το μέτρο δεν έχει λύσει το πρόβλημα του λαθρεμπορίου ενώ ταυτόχρονα δημιούργησε πολλά άλλα προβλήματα (αιθαλομίχλη, κίνδυνο για τη δημόσια υγεία, λαθροϋλοτόμηση κα.) κυρίως λόγω του ελλιπούς σχεδιασμού του ΥΠΕΚΑ και του ελλείμματος ενημέρωσης των πολιτών
Παράλληλα, έρευνες έχουν δείξει ότι το λαθρεμπόριο πετρελαίου έχει σημαντικές επιπτώσεις και στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του διαλόγου που πραγματοποίησε το ECOCITY, το πετρέλαιο που είναι προϊόν νοθείας με πετρέλαιο θέρμανσης ή ναυτιλίας έχει υψηλότερη περιεκτικότητα σε θείο, με αποτέλεσμα να παρατηρείται αύξηση της πρωτογενούς εκπομπής μικροσωματιδίων από τον κινητήρα, PM 10 και PM 2,5 πράγμα που αποτελεί μεγαλύτερη απειλή για τη δημόσια υγεία καθώς τα μικρότερα σωματίδια εισχωρούν βαθύτερα στους πνεύμονες.
Παρά το γεγονός ότι έχουν προταθεί διάφορα μέτρα αντιμετώπισης του προβλήματος κατά καιρούς, λίγα έχουν προχωρήσει. Το ΣΔΟΕ εξακολουθεί να
μη διενεργεί ελέγχους για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου καυσίμων. Τα δύο σκάφη δίωξης λαθρεμπορίου για τα οποία δαπανήθηκαν 2.030.000 ευρώ, παρελήφθησαν το 2008 και διαθέτουν σύγχρονα συστήματα εντοπισμού των πλοίων εφοδιασμού – μεταφοράς αφορολογήτου καυσίμου ναυτιλίας και κάθε άλλης ύποπτης κίνησης λαθρεμπορίου, παραμένουν ακινητοποιημένα 5 χρόνια, λόγω έλλειψης καπετάνιων, όπως παραδέχθηκε στη Βουλή ο υφυπουργός Οικονομικών. Δεν έχει αποφασιστεί να εφαρμοστεί ένα απλό ηλεκτρονικό σύστημα AIS σε όλα τα φορτηγά και πλοία που μεταφέρουν καύσιμα ώστε να καταγράφεται πλήρως η διαδρομή και το φορτίο τους.
Ο Νίκος Χρυσόγελος δήλωσε σχετικά:
«Το πρόβλημα της λαθρεμπορίας καυσίμων είναι πολύ παλιό. Διαχρονικά οι κυβερνήσεις ανακοινώνουν μέτρα που είτε δεν υλοποιούνται, είτε προχωρούν με πολύ αργούς ρυθμούς με αποτέλεσμα τα κυκλώματα να εξακολουθούν να δρουν ανενόχλητα, αν και στην αγορά κυκλοφορούν και ονόματα για το ποιοι πλουτίζουν από το λαθρεμπόριο. Όμως οι καιροί έχουν αλλάξει. Είναι ανεπίτρεπτο στην Ελλάδα των οριζόντιων περικοπών σε μισθούς, συντάξεις, κοινωνική πρόνοια, οι Έλληνες πολίτες να πληρώνουν τη βενζίνη δυσανάλογα πιο ακριβή σε σχέση με ευρωπαίους πολίτες με πολύ υψηλότερα εισοδήματα, η δημόσια υγεία να απειλείται, και ταυτόχρονα η δημοσιονομική τρύπα από το λαθρεμπόριο καυσίμων να μην κλείνει με τίποτε. Απλές τεχνικές λύσεις μπορούν να έχουν άμεσα αποτελέσματα. Είναι προφανές, όμως, ότι απαιτείται ισχυρότερη πολιτική βούληση από την Ελληνική κυβέρνηση. Με την ερώτηση που κατέθεσα ζητώ και τη συνδρομή της Κομισιόν στη διαφάνεια, αλλά και στην ενίσχυση της Ελλάδας με την απαραίτητη τεχνογνωσία και τους πόρους για την αποτελεσματική αντιμετώπιση αυτής της περιβαλλοντικής και οικονομικής μάστιγας».
Ακολουθεί ολόκληρη η ερώτηση του Ν. Χρυσόγελου
Θέμα: «Επιπτώσεις στη δημόσια υγεία και την οικονομία από το λαθρεμπόριο καυσίμων»
Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών η αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης στο 80% του πετρελαίου κίνησης αύξησε τα έσοδα του κράτους από φόρους κατά περίπου 5,189 εκατομμύρια ευρώ στο τρίμηνο Οκτωβρίου-Δεκεμβρίου 2012 [1] και συνέβαλε στη μείωση του λαθρεμπορίου καυσίμων. Δημιουργήθηκαν όμως και πολλά άλλα προβλήματα. Το Υπουργείο εκτιμά πάντως ότι η συνολική απώλεια εσόδων από το λαθρεμπόριο -κυρίως μέσω του ναυτιλιακού πετρελαίου- εξακολουθεί να ανέρχεται στα 600 εκατ. ευρώ [2]. Παρόλα αυτά το ΣΔΟΕ εξακολουθεί να μη διενεργεί ελέγχους για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου καυσίμων αξιοποιώντας τα 2 σκάφη που έχει στη διάθεσή του λόγω έλλειψης προσωπικού, όπως παραδέχθηκε στη Βουλή ο υφυπουργός Οικονομικών [3]. Το λαθρεμπόριο πετρελαίου όμως έχει και σημαντικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και τη δημόσια υγεία. Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του διαλόγου που πραγματοποίησε το ECOCITY [4], το πετρέλαιο που είναι προϊόν νοθείας με πετρέλαιο θέρμανσης ή ναυτιλίας έχει υψηλότερη περιεκτικότητα σε θείο, με αποτέλεσμα να παρατηρείται αύξηση της πρωτογενούς εκπομπής μικροσωματιδίων από τον κινητήρα, ιδιαίτερα αυτών που ανήκουν στην κατηγορία των ultrafine με διάμετρο της τάξεως των 10nm, πράγμα που αποτελεί μεγαλύτερη απειλή για τη δημόσια υγεία καθώς τα μικρότερα σωματίδια εισχωρούν βαθύτερα στους πνεύμονες. Ερωτάται η Επιτροπή:
1. Έχει ενημέρωση από τις ελληνικές αρχές για το ύψος της φοροδιαφυγής από το λαθρεμπόριο καυσίμων; Επιβεβαιώνει ότι το μεγαλύτερο ποσοστό προέρχεται από το πετρέλαιο ναυτιλίας;
2. Έχει ενημέρωση από τις ελληνικές αρχές σχετικά με την πορεία θέσπισης της μοριακής ιχνηθέτησης για όλα τα καύσιμα;
3. Υπάρχει πρόνοια σχετικά με την ενίσχυση της Ελλάδας με προσωπικό και μέσα για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής από το λαθρεμπόριο καυσίμων; Έχουν εξεταστεί λύσεις με εφαρμογή συστήματος AIS σε οχήματα μεταφοράς καυσίμων;
4. Έχουν εξεταστεί τρόποι συγχρηματοδότησης της εφαρμογής του συστήματος ηλεκτρονικής παρακολούθησης των ποσοτήτων που πωλούνται από τις αντλίες καυσίμων;
5. Προτίθεται να συνεργαστεί με τις ελληνικές αρχές έτσι ώστε η απελευθέρωση της πετρελαιοκίνησης σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη που έγινε χωρίς προηγουμένως να αντιμετωπισθεί αποτελεσματικά το λαθρεμπόριο καυσίμων να μην καταλήξει να επιδεινώσει τη δημόσια υγεία;
_________________________
[1]“ΕΦΚ στα καύσιμα: Μια εκ των υστέρων αξιολόγηση του μέτρου”, Άρθρο Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Χρήστου Σταϊκούρα στη RealNews, 20.1.2013
[2] Ευρεία σύσκεψη για το λαθρεμπόριο καυσίμων
[3] Πρακτικά Βουλής 19/11/2012, σελίδα 167
_______________________________
in
ΔΕΛΤΙΑ ΤΥΠΟΥ
