Η Ολομέλεια υπερψήφισε τις προτάσεις των Πράσινων

Η Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου υιοθέτησε την Πέμπτη 12 Σεπτεμβρίου, με μεγάλη πλειοψηφία, την έκθεση του Πράσινου Ευρωβουλευτή Sven Giegold «Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών και προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων» (Α7-0393/2012). Η έκθεση περιλαμβάνει σημαντικές νομοθετικές βελτιώσεις στον Κανονισμό σχετικά με τη σύσταση Ευρωπαϊκής Εποπτικής Αρχής (Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών) και ειδικά την αλληλεπίδρασή του με τον Κανονισμό για την ανάθεση ειδικών καθηκόντων στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα όσον αφορά τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Είναι γεγονός ότι η σημερινή βαθιά κρίση ξεκίνησε από τον χρηματοπιστωτικό τομέα και επεκτάθηκε στα δημόσια οικονομικά και την πραγματική οικονομία, μεταξύ άλλων γιατί η διάσωση των τραπεζών απαίτησε τεράστια ποσά που προστέθηκαν στο δημόσιο χρέος, ήδη υψηλό σε αρκετές χώρες. Η ανάγκη εποπτείας, λοιπόν, του τραπεζικού συστήματος ήταν αναγκαία προκειμένου οι πολίτες, ως φορολογούμενοι ή καταθέτες να μην βρίσκονται συνεχώς να πληρώνουν αυτοί τις λάθος επιλογές του χρηματοπιστωτικού τομέα. Η κρίση που ξεκίνησε από την LehmanBrothersέφερε στο προσκήνιο μια κοινωνικά απαράδεκτη πρακτική: η εποπτεία του τραπεζικού τομέα είχε πλήρως απορρυθμιστεί παρά το γεγονός ότι ο τραπεζικός τομέας είχε περάσει σε επικίνδυνες πρακτικές και προϊόντα υψηλού κινδύνου, ενώ από την άλλη τα κέρδη και οι υψηλές αμοιβές ήταν για τους μετόχους και τα υψηλόβαθμα στελέχη, αλλά τα βάρη ή οι ζημιές για τον δημόσιο προϋπολογισμό ή τους καταθέτες.

Μία από τις βασικές συνιστώσες της τραπεζικής ένωσης είναι η θέσπιση ενός Ενιαίου Εποπτικού Μηχανισμού (ΕΕΜ), ο οποίος θα λειτουργεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, θα καλύπτει το σύνολο της ζώνης του ευρώ και θα είναι ανοικτός σε όλα τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν στη ζώνη του ευρώ. Η ανάθεση εποπτικών αρμοδιοτήτων στην ΕΚΤ θα βασιστεί στο άρθρο 127, παράγραφος 6 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο εξουσιοδοτεί το Συμβούλιο, που αποφασίζει ομοφώνως με βάση πρόταση της Κομισιόν και μετά από διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, «να αναθέσει στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα ειδικά καθήκοντα σχετικά με τις πολιτικές που αφορούν την προληπτική εποπτεία των τραπεζών και των λοιπών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, εξαιρέσει των ασφαλιστικών επιχειρήσεων».

Οι μεγάλες ευρωπαϊκές τράπεζες θα βρίσκονται σε άμεση εποπτεία υπό την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα από τον Σεπτέμβριο 2014 και με τις νέες ρυθμίσεις προβλέπεται:

a. ενίσχυση του ρόλου των εθνικών κοινοβουλίων,

β. βελτίωση της πρόσβασης της εποπτικής αρχής των τραπεζών σε έγγραφα,

γ. ελκυστικοί όροι συμμετοχής για τα Κράτη - μη Μέλη της ευρωζώνης,

δ. αυξημένη λογοδοσία του εποπτικού βραχίονα της ΕΚΤ,

ε. ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών σε σχέση με την ΕΚΤ.

Οι Ευρωβουλευτές στη συνεδρίαση της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου υπερψήφισαν την συμφωνία που είχε επιτευχθεί μεταξύ των Προέδρων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας σχετικά με τον αυξημένο ρόλο ελέγχου του Κοινοβουλίου στο πλαίσιο του νέου ευρωπαϊκού μηχανισμού εποπτείας των τραπεζών.

Οι Πράσινοι έχουν από καιρό υποστηρίξει την ισχυρότερη εποπτεία και ρύθμιση του τραπεζικού συστήματος. Ο Ενιαίος Εποπτικός Μηχανισμός είναι το μεγαλύτερο βήμα για την ενοποίηση της Ευρώπης έπειτα από το Ευρώ. Ο αυξημένος ρόλος για το ΕΚ είναι καθοριστικής σημασίας διότι θα εξασφαλίσει πως η νέα αρχή θα