Συνδιοργανωτής ο Νίκος Χρυσόγελος σε διεθνές συνέδριο

Με στόχο την καλύτερη προστασία και ενημέρωση των καταναλωτών και τη συμβολή στη δημιουργία μιας πανευρωπαϊκής αγοράς που θα είναι σταθερή, ολοκληρωμένη, και πάνω απ' όλα βιώσιμη, ο Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής της Ομάδας των Πράσινων, από κοινού με την Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ. (Ένωση Καταναλωτών – Η ποιότητα της ζωής), την Ομάδα της Συμμαχίας των Φιλελευθέρων και Δημοκρατών για την Ευρώπη και την Ομάδα της Ευρωπαϊκής Ενωτικής Αριστεράς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, διοργανώνουν διεθνές συνέδριο με θέμα: «Υπερχρέωση: Ρύθμιση των χρεών και προστασία της στέγης - η ευρωπαϊκή πρόκληση», που θα διεξαχθεί το Σάββατο, 15 Μαρτίου 2014, 08:30 – 17:00, στο αμφιθέατρο ΓΣΕΒΕΕ (Αριστοτέλους 46, Αθήνα).

«Θα πρέπει να διασφαλιστεί μια ισορροπημένη σχέση μεταξύ δανειστών και δανειοληπτών, πάνω απ’ όλα υψηλό επίπεδο προστασίας κι ενημέρωσης των καταναλωτών. Να αντιμετωπιστεί η υπερχρέωση και οι πλειστηριασμοί σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Την περίοδο της κρίσης, το θέμα είναι περισσότερο επίκαιρο και επιτακτικό από ποτέ», δήλωσε ο Νίκος Χρυσόγελος.

Στο συνέδριο θα απευθύνουν χαιρετισμό οι Αθανάσιος Σκορδάς, Υφυπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, Γεώργιος Καββαθάς, Πρόεδρος ΓΣΕΒΕΕ και Ελένη Αλευρίτου, Πρόεδρος Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ. Ομιλητές, κατά σειρά παρουσίασης, θα είναι οι JasonKilborn, Καθηγητής, Προεδρεύων της ομάδας εργασίας για την αντιμετώπιση της πτώχευσης φυσικών προσώπων στο Πανεπιστήμιο Radboud – Ολλανδία, Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής, Μαρία Κουβαρά, ειρηνοδίκης, Γεώργιος Μεντής, Επίκουρος Καθηγητής Νομικής Σχολής Αθηνών, Δημήτρης Σπυράκος, ΔΝ-δικηγόρος, Πρόεδρος Ένωσης Δικαίου Προστασίας Καταναλωτή, Όλγα Θεοδωρικάκου, ΜΚΟ ΚΛΙΜΑΚΑ, ErnestMarco, Πλατφόρμα για τους Πληγέντες από Υποθήκες, Λέκτορας στη Σχολή Χημικών Μηχανικών του Αυτόνομου Πανεπιστημίου Βαρκελώνης, Θεόδωρος Σκυλακάκης, ευρωβουλευτής, JurgenKlute, ευρωβουλευτής, Γεώργιος Στεργίου, Γενικός Γραμματέας Καταναλωτή, Εκπρόσωπος Κυβερνητικού Συμβουλίου Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, Ευάγγελος Ζερβέας, Συνήγορος του Καταναλωτή, Μελίνα Μουζουράκη, εκπρόσωπος Ευρωπαϊκού Δικτύου Υπερχρεωμένων Καταναλωτών και Βίκτωρας Τσιαφούτης, Νομικός Σύμβουλος Ε.Κ.ΠΟΙ.ΖΩ.

Δείτε αναλυτικά το πρόγραμμα του διεθνούς συνεδρίου: http://www.chrysogelos.gr/newsite/images/files/Docs/Prosklisi-Programma-Yperxreosi-15-3-2014.pdf

Δυναμική παρέμβαση του Ν. Χρυσόγελου στην Ολομέλεια εκ μέρους των Πράσινων

Να προσαρμοστεί η δημοσιονομική πολιτική στις ευρωπαϊκές αξίες και πολιτικές

Δείτε την ομιλία στην Ολομέλεια:

$this->embedVideo("dbEGUSr5CE0")

«Κύριοι Επίτροποι, το σπίτι μας καίγεται εδώ και 6 χρόνια. Τα προγράμματα δημοσιονομικής προσαρμογής δεν ήταν η αρχή της κρίσης, δεν προκάλεσαν την πυρκαγιά. Έπρεπε να γίνουν αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στο σπίτι μας, στις χώρες της κρίσης αλλά και στην Ευρωζώνη συνολικά, για να σβήσει η φωτιά. Όμως, οι πολιτικές της τρόικα και των κυβερνήσεων, επέκτειναν και βάθυναν την κρίση. Η τρόικα αντί να σβήσει τη φωτιά στο σπίτι μας, την φούντωσε. Καίγεται η γειτονιά μας τώρα. Πρέπει να γίνουν άμεσα οι αλλαγές στις πολιτικές και στον ίδιο το θεσμό της τρόικα, όπως ζητάει το Ευρωκοινοβούλιο", επισήμανε ο Νίκος Χρυσόγελος μιλώντας εκ μέρους των Πράσινων στην Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου, την Τετάρτη 12 Μαρτίου 2014, κατά τη συζήτηση των δυο εκθέσεων αξιολόγησης των πολιτικών της τρόικα και της επικείμενης ψηφοφορίας.

"Στην Ελλάδα οι επιπτώσεις είναι δραματικές: 1,5 εκατομμύριο άνεργοι, 2,5 εκατ. ανασφάλιστοι, περισσότεροι φτωχοί παρά ποτέ, έλλειμμα 60 δις στα ασφαλιστικά ταμεία, κλείσιμο 100.000 ΜΜΕ, 300.000 νέοι κυρίως έλληνες μετανάστες σε άλλες χώρες τα τελευταία 3 χρόνια.

Είσαστε υποχρεωμένοι, κύριοι Επίτροποι, από την Συνθήκη Λειτουργίας της ΕΕ να διασφαλίζετε ότι όλες οι πολιτικές των προγραμμάτων δημοσιονομικής προσαρμογής  είναι συμβατές με τις ευρωπαϊκές πολιτικές: Συνθήκη Λειτουργίας της ΕΕ, Στρατηγική Ευρώπη 2020, περιβαλλοντικό κεκτημένο, Χάρτα Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, να προάγετε τον κοινωνικό διάλογο, όπως τονίζουν και οι δυο εκθέσεις του Ευρωκοινοβουλίου. Αλλά και η Συνθήκη λειτουργίας του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας προβλέπει ότι η Κομισιόν "οφείλει να μεριμνά για την συμβατότητα με το δίκαιο της Ένωσης των μνημονίων κατανόησης που συνάπτονται με τον μηχανισμό αυτό".

Το Ευρωκοινοβούλιο, στο σύντομο χρονικό διάστημα των 3 μηνών, οργάνωσε διάλογο με κοινωνικούς και επαγγελματικούς φορείς, ζήτησε απόψεις, συγκέντρωσε στοιχεία και εκθέσεις, προχώρησε σε αξιολόγηση πολιτικών για να μπορέσει να υποβάλλει τις δυο εκθέσεις που θα ψηφίσουμε στην Ολομέλεια. Η Κομισιόν και το Συμβούλιο (κυβερνήσεις) 6 χρόνια μετά την έναρξη της κρίσης δεν έχουν ολοκληρώσει κάποια έκθεση αξιολόγησης για τις επιπτώσεις των δημοσιονομικών πολιτικών στην παραγωγική βάση των χωρών της κρίσης, στην κοινωνική συνοχή, στις ανισότητες, στο περιβάλλον", επισήμανε ο Νίκος Χρυσόγελος.

Απευθυνόμενος στους δυο Επιτρόπους, Όλι Ρεν και Γ. Άντορ, που συμμετείχαν στην συζήτηση εκ μέρους της Κομισιόν, ο Νίκος Χρυσόγελος ζήτησε: "Συνδέστε την επόμενη δόση με σεβασμό των κοινωνικών δικαιωμάτων, με δημοκρατικό και κοινωνικό διάλογο για τις αλλαγές στα δημοσιονομικά προγράμματα, με οικολογική καινοτομία για να βελτιωθεί η απόδοση και η παραγωγικότητα της οικονομίας, με μείωση της φοροδιαφυγής κι έλεγχο των καταθέσεων ελλήνων στην Ελβετία που θα μπορούσε να αποφέρει έσοδα της τάξης των 6-45 δις. Συνδέστε την επόμενη δόση με προγράμματα αντιμετώπισης της ενεργειακής φτώχειας μέσω της μείωσης της σπατάλης ενέργειας και προώθησης των ΑΠΕ στις κατοικίες των πιο ευάλωτων ομάδων, βιώσιμης λειτουργίας των μονάδων βαριάς βιομηχανίας με ενίσχυση της ενεργειακής αποτελεσματικότητάς τους. Σταματήστε να συνδέεται την επόμενη δόση με απελευθέρωση των μαζικών απολύσεων, με περικοπές στην υγεία, με διάλυση του κοινωνικού ιστού. Βοηθήστε ουσιαστικά την οικονομία να αναζωογονηθεί μέσω προγραμμάτων ενίσχυσης της κοινωνικής οικονομίας και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων ώστε να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας που θα συνεισφέρουν και στο δημόσιο ταμείο, με έσοδα από την φορολόγηση ανθρώπων που θα έχουν την δυνατότητα να πληρώσουν τους φόρους τους. Η σταθεροποίηση και μόνο της οικονομίας θα μπορούσε να μειώσει το χρέος κατά 20%. Αυτή μπορεί να είναι μια δίκαιη και ισορροπημένη πολιτική που θα συμβάλει στην δημοσιονομική εξυγίανση"

Το Ευρωκοινοβούλιο ψηφίζει στις 13 Μαρτίου 2013 τις δυο εκθέσεις για την τρόικα, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής.

Όπως επισημαίνουν και οι δυο εκθέσειςτην μεγάλη ευθύνη για τις πολιτικές επιλογές έχει το Συμβούλιο, οι Υπουργοί και οι αρχηγοί των κρατών μελών, αυτοί είναι που λαμβάνουν τις αποφάσεις και δίνουν τις κατευθύνσεις στην τρόικα. Οι πολίτες δεν πρέπει να έχουν σύγχυση πάνω σε αυτό, δεν είναι οι ευρωπαϊκοί θεσμοί αλλά οι εκπρόσωποι των κυβερνήσεων που έχουν την μεγαλύτερη ευθύνη για τις καταστροφικές πολιτικές.

του Νίκου Χρυσόγελου

Το Ευρωκοινοβούλιο καλεί την Κομισιόν «να αναλάβει δράση εντός τριών μηνών για να διασφαλίσει πως τα υφιστάμενα προγράμματα δημοσιονομικής προσαρμογής θα έχουν προσαρμοστεί ώστε να περιλαμβάνονται ρήτρες προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και διασφάλισης της τήρησης των συλλογικών συμβάσεων». Είναι εκπληκτικό το πώς το ελληνικό πολιτικό σύστημα στο σύνολό του έχει μείνει βουβό μπροστά στην διαδικασία που ξεκίνησε το Ευρωκοινοβούλιο για αξιολόγηση των πολιτικών της τρόικα αλλά και του «μοντέλου» τρόικα. Είναι αμήχανο γιατί οι εξελίξεις δεν εντάσσονται στο πλαίσιο στο οποίο κινούνται τα ελληνικά πολιτικά κόμματα σε ένα θέμα που είναι καθοριστικό για την χώρα μας. Η μεν κυβέρνηση μέχρι τώρα μιλούσε, στις διάφορες συνθέσεις της, για μονόδρομο, η δε αντιπολίτευση υπόσχονταν ότι θα καταργήσει τα μνημόνια μέσω του τσαμπουκά ή έστω της καλύτερης διαπραγματευτικής ικανότητάς της απέναντι στην Μέρκελ. Στο σύνολό της η ελληνική πολιτική τάξη, παλιά και νέα, έχει αποδείξει ότι δεν γνωρίζει πώς να πετυχαίνει συμμαχίες, να αξιοποιεί ευρωπαϊκές πολιτικές και να συμμετέχει ισότιμα στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι.

Οι Πράσινοι είχαμε ζητήσει - και με τις παρεμβάσεις μας έγινε κατορθωτό να συμφωνήσει η πλειοψηφία - να ξεκινήσει η διαδικασία αξιολόγησης των πολιτικών της τρόικα στις τέσσερις μνημονιακές χώρες, Ελλάδα, Πορτογαλία, Κύπρο, Ιρλανδία. Δυο Επιτροπές του Ευρωκοινοβουλίου, η Απασχόλησης - Κοινωνικών Υποθέσεων καθώς και η Οικονομικής- Νομισματικής Πολιτικής, ανέλαβαν το κύριο βάρος. Προσπαθήσαμε ως Πράσινοι να συμμετέχουν εξίσου ενεργά και δυο άλλες Επιτροπές, στις οποίες συμμετέχω, η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης και η Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας κι Ασφάλειας Τροφίμων. Η πρότασή μου που υποστηρίχθηκε σθεναρά από την Ομάδα των Πράσινων δεν έγινε τελικά δεκτή από τους συντονιστές των άλλων πολιτικών ομάδων, με την δικαιολογία ότι δεν υπήρχε πλέον επαρκής χρόνος για εμπλοκή και αυτών των Επιτροπών. Το σημαντικό είναι όμως πως ολοκληρώθηκαν τα δύο πορίσματα και το Ευρωκοινοβούλιο θα ψηφίσει την έκθεση στην Ολομέλεια Μαρτίου.

Απώλεια θέσεων εργασίας, αύξηση της μακροχρόνιας ανεργίας και της ανεργίας των νέων, λουκέτα σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις, αύξηση της φτώχειας, καταπάτηση των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων, διάλυση της κοινωνικής συνοχής, έλλειψη διαφάνειας και λογοδοσίας κατά τη λήψη των αποφάσεων είναι η αδιαμφισβήτητη πραγματικότητα που αποτυπώνεται και στα πορίσματα της έρευνας του Ευρωκοινοβουλίου. Αναλυτικά: http://www.chrysogelos.gr/newsite/index.php/2012-01-26-17-17-39-594/deltia-typou/item/3620-review-troika-proposal-superseded-by-european-institutions-political-change

Έλλειψη διαφάνειας και λογοδοσίας

Η εντονότερη κριτική που ασκείται στην έκθεση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής του Ευρωκοινοβουλίου, που εγκρίθηκε στις 24/2/2014, αφορά στην αδιαφάνεια και έλλειψη λογοδοσίας της Τρόικα, τόσο απέναντι στο Ευρωκοινοβούλιο, όσο και σε εθνικό επίπεδο. Τα τρία όργανα της Τρόικα είχαν άνιση κατανομή των ευθυνών μεταξύ τους, διαφορετικές εντολές, καθώς και δομές διαπραγμάτευσης και λήψης αποφάσεων με διαφορετικά επίπεδα ευθύνης, με αποτέλεσμα να απουσιάζει ο κατάλληλος έλεγχος και η δημοκρατική λογοδοσία, επισημαίνεται στην έκθεση. Αυτός ο αδιαφανής και ασαφής τρόπος εργασίας της Τρόικας εμπόδισε την εθνική «οικειοποίηση» των μεταρρυθμίσεων.

Έλλειψη διαφάνειας διαπιστώνεται και κατά τις διαπραγματεύσεις των μνημονίων, καθώς όταν ζητήθηκε η γνώμη τους, τα εθνικά κοινοβούλια βρέθηκαν αντιμέτωπα με την επιλογή μεταξύ της χρεοκοπίας και της αποδοχής μνημονίων που ήταν προϊόντα διαπραγμάτευσης μεταξύ της Τρόικας και των εθνικών αρχών και όχι δημοκρατικής διαβούλευσης με τους κοινωνικούς εταίρους.

Περιγράφονται, ακόμα, διάφορες δυνητικές συγκρούσεις συμφερόντων που συνδέονται με τη συμμετοχή των θεσμικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) στην Τρόικα και τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας.

Επιπλέον, επισημαίνεται ότι τα προγράμματα δημοσιονομικής προσαρμογής βρίσκονται σε αντίθεση με τις ευρωπαϊκές πολιτικές, όπως για παράδειγμα με τη «Στρατηγική Ευρώπη 2020», και δεν δεσμεύονται, όπως θα έπρεπε, από το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και τις Συνθήκες.

Ίδια συνταγή για όλους

Η Τρόικα ακολούθησε την ίδια “συνταγή διάσωσης” με πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής, αγνοώντας κι αδιαφορώντας για τις διαφορετικές συνθήκες σε κάθε χώρα. Όχι μόνο υιοθέτησε πανομοιότυπη προσέγγιση, αλλά επιπλέον απέτυχε να επέμβει διορθωτικά όταν οι αποφάσεις της αποδείχθηκαν αναποτελεσματικές ή βασισμένες σε λανθασμένες υποθέσεις, όπως στην περίπτωση των δημοσιονομικών πολλαπλασιαστών. Ανεπαρκής, απροετοίμαστη, αλλά και μη ευέλικτη η Τρόικα απέτυχε να διαχειριστεί αποτελεσματικά, ή έστω ορθολογικά, την κρίση.

Οι ευθύνες των κρατών μελών

Στην έκθεση επισημαίνεται ότι η ΕΕ αποτελεί τον αποδιοπομπαίο τράγο των δυσμενών επιπτώσεων της Τρόικα, παρά το γεγονός ότι οι υπουργοί Οικονομικών των κρατών μελών είναι αυτοί που φέρουν την πολιτική ευθύνη για τις ενέργειες της Τρόικα. Τα μέλη του Eurogroup είναι αυτά που λαμβάνουν τις τελικές αποφάσεις σχετικά με τη χρηματοδοτική συνδρομή και τους όρους παροχής της βοήθειας. Κατηγορούνται, επίσης, ότι απέτυχαν να δώσουν σαφείς και συνεκτικές πολιτικές κατευθύνσεις στην Κομισιόν όσον αφορά στους στόχους που ζητήθηκε να πετύχουν οι τέσσερις χώρες σε αντάλλαγμα της οικονομικής βοήθειας.

Τι μέλλει γενέσθαι

Θα πει κανείς ότι αυτά είναι λίγο πολύ γνωστά. Η πολιτική σημασία των διαπιστώσεων είναι, όμως, μεγάλη αφού αυτές δεν είναι μόνο των Πράσινων (τα λέγαμε από την αρχή) ή κάποιας άλλης πολιτικής ομάδας αλλά δυο βασικών θεσμικών Επιτροπών του Ευρωκοινοβουλίου, κι εκφράζουν πλειοψηφία που αποτελείται από ευρωβουλευτές διαφορετικών πολιτικών ομάδων. Εφόσον ψηφιστούν, όπως αναμένεται, και από την Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου, η πολιτική σημασία της έκθεσης θα είναι τεράστια όχι μόνο λόγω των διαπιστώσεών της αλλά και για τις προτάσεις για το από εδώ και πέρα καθώς και για τον ρόλο που επιδιώκει να έχει το Ευρωκοινοβούλιο στις ευρωπαϊκές πολιτικές εξελίξεις.

Σύμφωνα με τις συστάσεις της έκθεσης, τα προγράμματα προσαρμογής θα πρέπει να περιλαμβάνουν εναλλακτικό σχέδιο, σε περίπτωση που αποδεικνύεται ότι βασίστηκαν σε λανθασμένες υποθέσεις. «Ιδιαίτερη σημασία πρέπει να δίνεται στη μεγαλύτερη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων, των εθνικών κοινοβουλίων και του Ευρωκοινοβουλίου στο σχεδιασμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων προσαρμογής, ώστε να διασφαλίζεται η απαραίτητη λογοδοσία και δημοκρατική νομιμοποίηση». «Τα προγράμματα πρέπει να λαμβάνουν δεόντως υπόψη την απασχόληση, τις κοινωνικές πτυχές και ευνοϊκά για την ανάπτυξη μέτρα». Πρέπει να «βελτιωθεί η λογοδοσία της Κομισιόν απέναντι στο Ευρωκοινοβούλιο, όταν ενεργεί υπό την ιδιότητα του μέλους της Τρόικα».

Η Τρόικα είναι ένας θεσμός εκτός της “κοινοτικής μεθόδου”, γι’ αυτό η έκθεση συνιστά «ριζική επανεξέταση του πλαισίου», με συμμετοχή του ΔΝΤ μόνο εάν είναι απολύτως απαραίτητο, με παρουσία της ΕΚΤ μόνο ως «σιωπηλού παρατηρητή». Προτείνεται η δημιουργία Ευρωπαϊκού Νομισματικού Ταμείου, και «η Κομισιόν θα πρέπει να καταθέσει σχετική πρόταση μέχρι τέλος του 2014».

Η αξιολόγηση των πολιτικών της Τρόικα από το ΕΚ, μια διαδικασία που ξεκίνησε ως πρωτοβουλία των Πράσινων αλλά πήρε θεσμική μορφή, καθιστά το μόνο δημοκρατικά εκλεγμένο θεσμικό όργανο της ΕΕ ουσιαστική ασφαλιστική δικλίδα διαφάνειας και δημοκρατίας του συστήματος ευρωπαϊκής διακυβέρνησης. Επιπλέον, έχει φτάσει πια η ώρα για την αναθεώρηση της πολιτικής αντιμετώπισης της κρίσης μέσα από ουσιαστικό διάλογο με την κοινωνία των πολιτών και τους επαγγελματικούς και κοινωνικούς φορείς. Είναι πια καιρός η Ευρωπαϊκή Ένωση να αντιληφθεί ότι η διαδικασία είναι αδιέξοδη - η έκθεση τονίζει, άλλωστε, ότι οι αποφάσεις της Τρόικα θεωρούνται αδιαφανείς, ασαφείς και στερούμενες δημοκρατικού ελέγχου-, το ελληνικό πολιτικό σύστημα να αφομοιώσει την πολιτική διεργασία στο ευρωπαϊκό επίπεδο και η ελληνική κοινωνία να κατανοήσει ότι απαιτείται ένα εναλλακτικό δημιουργικό σχέδιο διεξόδου από την κρίση με δίκαιο και ορθολογικό τρόπο.

___________________________

Το άρθρο δημοσιεύτηκε στον περιφερειακό και τοπικό Τύπο στις 12/3/2013