12 Ιουνίου 2013
Η διαχείριση της γεωχωρικής πληροφορίας πρέπει να είναι δημόσια!
-
font size
decrease font size
increase font size
Ερώτηση του Ν. Χρυσόγελου για την σχεδιαζόμενη κατάργηση του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (ΟΚΧΕ)
Τα πολλαπλά ζητήματα που προκύπτουν από τη σχεδιαζόμενη κατάργηση του δημόσιου Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (ΟΚΧΕ) και τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του στο ΝΠΙΔ Κτηματολόγιο ΑΕ, φέρνει με γραπτή ερώτησή του στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ο ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων / Ομάδα των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο, Νίκος Χρυσόγελος. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση του νομοσχεδίου που κατέθεσε η κυβέρνηση, η κατάργησή του ΟΚΧΕ έγινε, μεταξύ άλλων, για τον εξορθολογισμό των φορέων του Δημοσίου και την εξοικονόμηση δαπανών από μισθοδοσία και λειτουργικά έξοδα. Όμως, ο ΟΚΧΕ έχει 34 υπαλλήλους εκ των οποίων οι 30 είναι μόνιμοι και οι τέσσερις συμβασιούχοι αορίστου χρόνου, οι οποίοι, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ, θα ενταχθούν στο δυναμικό του υπουργείου. Οπότε για ποια εξοικονόμηση δαπανών μιλάμε; Επίσης, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται ότι η ΕΚΧΑ ΑΕ θα παρέχει «καλύτερη υποστήριξη των εθνικών θεμάτων οριοθετήσεων περιοχών όπου η χώρα ασκεί νόμιμα δικαιώματα» από τον ΟΚΧΕ, πράγμα το οποίο δεν τεκμηριώνεται από πουθενά.
Από την άλλη μεριά, σε ό,τι αφορά την Κτηματολόγιο ΑΕ είναι γνωστό ότι τα τέσσερα τελευταία χρόνια δεν έχει ολοκληρωθεί ούτε ένα από τα 23 εκκρεμή προγράμματα κτηματογράφησης, ενώ επί δύο δεκαετίες έχουν δαπανηθεί συνολικά περί τα 1 δισ. ευρώ και έχει υλοποιηθεί μόλις το 17,7% του συνολικού έργου κατάρτισης του εθνικού κτηματολογίου. Όπως μάλιστα προκύπτει από την απάντηση του Επιτρόπου Περιφερειακής Ανάπτυξης J. Hahn στη σχετική ερώτηση του Ν. Χρυσόγελου, υπάρχει πλέον σοβαρό ενδεχόμενο επιστροφής κονδυλίων στην Κομισιόν εξαιτίας των πολύ αργών ρυθμών υλοποίησης του εθνικού κτηματολογίου [1].
Ο Νίκος Χρυσόγελος δήλωσε σχετικά:
«Οι ως τώρα επιδόσεις της Κτηματολόγιο ΑΕ στην κατάρτιση του εθνικού κτηματολογίου είναι επιεικώς προβληματικές, όπως άλλωστε φαίνεται και από την πρόσφατη απάντηση του Επιτρόπου Hahn σε σχετική ερώτησή μου. Είναι απορίας άξιον πως η κυβέρνηση οραματίζεται την αποτελεσματικότητα της νέας ιδιωτικής εταιρείας ΕΚΧΑ ΑΕ όταν θα επιφορτιστεί και με τις πολυσήμαντες αρμοδιότητες του ΟΚΧΕ. Το δημοσιονομικό όφελος από την κατάργηση αυτού του οργανισμού φαίνεται μηδαμινό από την ίδια την αιτιολογική έκθεση, ενώ κάποιες από τις αιτιάσεις της απόφασης κατάργησης περί «καλύτερης υποστήριξης των εθνικών θεμάτων οριοθετήσεων περιοχών όπου η χώρα ασκεί νόμιμα δικαιώματα» τουλάχιστον περίεργες. Σε κάθε περίπτωση η διαχείριση της γεωχωρικής πληροφορίας είναι μια πολύ σημαντική υπόθεση που αποτελεί ευθύνη του
Δημοσίου στα κράτη μέλη της ΕΕ. Είτε η κυβέρνηση επιδίδεται σε επίδειξη σπασμωδικών κινήσεων και επιπολαιότητας είτε κάτι διαφορετικό συμβαίνει εδώ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει να παρέμβει και να διερευνήσει το θέμα σε βάθος καθώς η συμμόρφωση της χώρας με την Οδηγία 2007/2/ΕΚ τίθεται εν αμφιβόλω.»
(Ακολουθεί ολόκληρο το περιεχόμενο της ερώτησης)
Θέμα: «Κατάργηση του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (ΟΚΧΕ) και μεταφορά αρμοδιοτήτων του στην Κτηματολόγιο ΑΕ»
Στο σχέδιο νόμου «Συμπλήρωση των διατάξεων περί εθνικού κτηματολογίου και άλλες ρυθμίσεις» [1] που κατέθεσε η κυβέρνηση, δρομολογείται η κατάργηση του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδος (ΟΚΧΕ) και η μεταφορά των αρμοδιοτήτων του στην Κτηματολόγιο ΑΕ, η οποία μετονομάζεται σε Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ (ΕΚΧΑ ΑΕ). Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση [2], η κατάργησή του ΟΚΧΕ έγινε, μεταξύ άλλων, για τον εξορθολογισμό των φορέων του Δημοσίου και την εξοικονόμηση δαπανών από μισθοδοσία και λειτουργικά έξοδα. Όμως, ο ΟΚΧΕ έχει 34 υπαλλήλους εκ των οποίων οι 30 είναι μόνιμοι και οι τέσσερις συμβασιούχοι αορίστου χρόνου, οι οποίοι, σύμφωνα με το νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ, θα ενταχθούν στο δυναμικό του υπουργείου. Επίσης, στην αιτιολογική έκθεση αναφέρεται ότι η ΕΚΧΑ ΑΕ θα παρέχει «καλύτερη υποστήριξη των εθνικών θεμάτων οριοθετήσεων περιοχών όπου η χώρα ασκεί νόμιμα δικαιώματα» από τον ΟΚΧΕ. Σε ό,τι αφορά την Κτηματολόγιο ΑΕ σημειώνεται ότι τα τέσσερα τελευταία χρόνια δεν έχει ολοκληρωθεί ούτε ένα από τα 23 εκκρεμή προγράμματα κτηματογράφησης, ενώ επί δύο δεκαετίες έχουν δαπανηθεί συνολικά περί τα 1 δισ. ευρώ και έχει υλοποιηθεί μόλις το 17,7% του συνολικού έργου κατάρτισης του εθνικού κτηματολογίου [3]. Ερωτάται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή:
1. Δεδομένου ότι σύμφωνα με το νόμο 3882/2010 [4], με τον οποίο η Ελλάδα εναρμονίζεται με την Οδηγία 2007/2/ΕΚ, ο ΟΚΧΕ είχε πολλαπλούς ρόλους στην εφαρμογή της Οδηγίας και ειδικότερα την ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είχε ενημέρωση από την ελληνική κυβέρνηση για τις αλλαγές; Εκτιμά ότι η εν λόγω κατάργηση ενός δημοσίου φορέα και η μεταφορά αρμοδιοτήτων του σε έναν ιδιωτικό, συνάδει με το πνεύμα της Οδηγίας 2007/2/ΕΚ;
2. Με δεδομένη την πορεία υλοποίησης του εθνικού κτηματολογίου από την Κτηματολόγιο ΑΕ, υπάρχουν από ελληνικής πλευράς εχέγγυα ότι με την μεταφορά των αρμοδιοτήτων του ΟΚΧΕ στην Κτηματολόγιο ΑΕ, θα επιτελεστούν αποτελεσματικά τόσο ο αρχικός στόχος κατάρτισης του εθνικού κτηματολογίου όσο και οι επιπρόσθετες αρμοδιότητες του καταργούμενου ΟΚΧΕ;
3. Με δεδομένο ότι η γεωχωρική πληροφορία αποτελεί ευθύνη του Δημοσίου στα κράτη μέλη της ΕΕ, τι ενέργειες θα αναλάβει ώστε να διασφαλιστεί ότι η πρόσβαση του κοινού στην πληροφορία και η γνώση του χώρου θα παραμείνουν αγαθά που διατίθενται δωρεάν;
_________________________
in
ΔΕΛΤΙΑ ΤΥΠΟΥ
