Στη Μαγνησία ο Ν. Χρυσόγελος για θέματα απασχόλησης  και κοινωνικής οικονομίας   

 

«Η χώρα χρειάζεται τόσο ενίσχυση των θεσμών και πρωτοβουλιών κοινωνικής αλληλεγγύης ώστε να μπορέσουν να επιβιώσουν όσοι σήμερα βρίσκονται στα όρια επιβίωσης, όσο και ένα συνεκτικό σχέδιο δημιουργίας θέσεων εργασίας, κοινωνικής συνοχής και αναζωογόνησης της οικονομίας μέσα από την στροφή της σε πράσινες δραστηριότητες. Το σχέδιο αυτό θα αποτελέσει το κύριο εργαλείο αντιμετώπισης των δημοσιονομικών προβλημάτων και διεξόδου από την κρίση», τόνισε ο Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων / Ομάδα των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο,  από την Μαγνησία όπου βρέθηκε για επαφές με φορείς και για να συμμετάσχει σε εκδήλωση για την κοινωνική οικονομία την Παρασκευή 4 Ιανουαρίου.

 

O Νίκος Χρυσόγελος είχε επαφές με το προεδρείο του Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Βόλου, τους εργαζόμενους της ΚΟΝΤΙ, το Δήμαρχο και τα στελέχη της Αναπτυξιακής Εταιρείας Βόλου καθώς και τους συμμετέχοντες στην εκδήλωση για την κοινωνική οικονομία.

 

Ο ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων εξέφρασε τη διαθεσιμότητα του ίδιου προσωπικά όσο και γενικότερα των Οικολόγων Πράσινων και των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο για στήριξη της  διαδικασίας διαλόγου, με την παροχή τεχνογνωσίας και δικτύωση με ευρωπαϊκούς φορείς (επιστημονικούς κι επαγγελματικούς φορείς, πράσινους υπουργούς, οργανώσεις και δίκτυα κοινωνικών επιχειρήσεων) για την επεξεργασία των σχεδίων.

 

Με στόχο να συμβάλλει πολιτικά σε μια τέτοια κατεύθυνση, ο Νίκος Χρυσόγελος και το γραφείο του στο Ευρωκοινοβούλιο, επεξεργάζονται σχέδιο-εναλλακτική πρόταση για την οικονομία και την απασχόληση, σε ανοικτό διάλογο με ελληνικούς κι ευρωπαϊκούς φορείς. Το σχέδιο θα είναι έτοιμο στα μέσα Ιανουαρίου, αφορά 7 σημαντικούς οικονομικούς τομείς (ενέργεια, γεωργία, μεταφορές, ναυπηγεία, απασχόληση νέων, κοινωνική οικονομία, περιβάλλον) και θα δοθεί για σχολιασμό και παρατηρήσεις σε επιστημονικούς, επαγγελματικούς και κοινωνικούς φορείς.

 

Τόσο το Εργατικό Κέντρο Μαγνησίας και οι εργαζόμενοι στην ΚΟΝΤΙ όσο και ο Δήμαρχος Βόλου Π. Σκοτεινιώτης καθώς και ο Περιφερειακός Σύμβουλος Θεσσαλίας Δημήτρης Κουρέας, ζήτησαν το σχέδιο και εξέφρασαν την πρόθεσή τους να συμμετάσχουν στον διάλογο για την οριστικοποίηση των προτάσεων  πριν παρουσιασθεί δημόσια στην ελληνική κοινωνία.

 

Σήμερα υπάρχουν άνεργοι που έχουν πολλές φορές υψηλή εξειδίκευση, όπως οι εργαζόμενοι στο χώρο του μετάλλου, απόφοιτοι πανεπιστημίων, επιστημονικό και τεχνικό προσωπικό, που θα μπορούσαν να επανενταχθούν στην οικονομία μέσα από οικονομικές δραστηριότητες που βοηθούν στην απεξάρτηση της χώρας από τα ορυκτά καύσιμα, στην αναβάθμιση της αγροτικής παραγωγής για κάλυψη διατροφικών αναγκών, την οικολογική αναγέννηση των πόλεων, την ενίσχυση των κοινωνικών δομών και κοινωνικών υπηρεσιών. Πράσινες μορφές οικονομίας μπορούν να εντάξουν στην εργασία πολλές ειδικότητες (πχ εργαζόμενους μετάλλου, τεχνικούς, επιστήμονες, αλλά και απλούς εργαζόμενους) μέσω της δημιουργίας κοινωνικών συνεταιρισμών παραγωγής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές ή της ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων ώστε να περιοριστεί η ενεργειακή φτώχεια, οι δαπάνες των νοικοκυριών σε θέματα ενέργειας, η επιβάρυνση του περιβάλλοντος, καθώς και η συνεισφορά των καυσίμων στα δημοσιονομικά προβλήματα.

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος δήλωσε:

 

«Τα αποσπασματικά μέτρα – αποδεικνύεται άλλη μια φορά με όσα ζει η κοινωνία σήμερα  με τα θέματα ενέργειας, την αιθαλομίχλη, την ενεργειακή φτώχεια – συμβάλλουν στην προσθήκη προβλημάτων σε περιβαλλοντικό, κοινωνικό και δημοσιονομικό επίπεδο. Χρειάζεται ένα ισορροπημένο σχέδιο διεξόδου από την κρίση το οποίο μπορεί να διαμορφωθεί ξεκινώντας από τις περιφέρειες μέσα από ένα δομημένο διάλογο μεταξύ των Περιφερειακών και Δημοτικών Συμβουλίων, των επαγγελματικών και κοινωνικών φορέων, των εργατικών ενώσεων και της κοινωνίας των πολιτών. Μέσα από μια παρόμοια δημοκρατική διαδικασία μπορεί να εντοπισθούν και να καλυφθούν οι τεράστιες κοινωνικές και περιβαλλοντικές ανάγκες σε κάθε περιφέρεια και να γεφυρωθούν δυνατότητες, γνώσεις και ικανότητες του ανθρώπινου δυναμικού που υπάρχουν σε κάθε περιοχή με  τις καινούριες, βιώσιμες, πράσινες μορφές οικονομίας, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικής οικονομίας που χρειάζεται η χώρα για να βγει από την κρίση».

 

 

Αναλυτικά:

 

 

 

 

 

Συναντήσεις με φορείς

 

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος και αντιπροσωπεία των Οικολόγων Πράσινων Μαγνησίας επισκέφτηκαν το Εργατοϋπαλληλικό Κέντρο Βόλου όπου συναντήθηκαν με  τον πρόεδρο κ. Αθ. Παπαδημόπουλο και τον γενικό γραμματέα κ. Δ. Βασιλείου, καθώς και εκπροσώπους των εργαζομένων της ΚΟΝΤΙ και συζήτησαν τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι στη Μαγνησία. Ο ευρωβουλευτής Οικολόγων Πράσινων τους ενημέρωσε για τις απαντήσεις που έλαβε από την επιτροπή για το θέμα των απολυμένων της πρώην ΚΟΝΤΙ, ενώ εξήγησε πως θα μπορούσαν να ενισχυθούν από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (EΤΠ) ή από άλλους πόρους. Συζητήθηκε επίσης η απουσία συντονισμένης προσπάθειας από την κεντρική εξουσία για να στηριχθούν οι άνεργοι της περιοχής και όσοι σήμερα βρίσκονται στα όρια επιβίωσης. Συμφωνήθηκε να υπάρξει συστηματική συνεργασία στο πλαίσιο της προσπάθειας που βρίσκεται σε εξέλιξη από το Εργατικό Κέντρο Βόλου ώστε να διατυπωθούν προτάσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Μαγνησία, να στηριχθεί πρωτοβουλία για να υποβληθεί αίτηση στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι εργαζόμενοι σε διάφορους τομείς (μέταλλο, οικοδομή, κ.α.), αλλά και στη μεταφορά εμπειρίας από συνεταιριστικές επιχειρήσεις στο χώρο της βιομηχανίας και των υπηρεσιών που λειτουργούν πετυχημένα σε ευρωπαϊκές χώρες (πάνω από 50.000 σήμερα).

 

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος, και η αντιπροσωπεία των Οικολόγων Πράσινων Μαγνησίας συναντήθηκαν επίσης με τον Περιφερειακό Σύμβουλο Δημήτρη Κουρέτα, τον Δήμαρχο Βόλου Π. Σκοτεινιώτη και τους αντιδημάρχους Οικονομικής Ανάπτυξης, Δια Βίου Μάθησης και Απασχόλησης Δ. Δερβάνη, και Πολεοδομίας και Ποιότητας Ζωής Νίκο Μόσχο. Συζήτησαν θέματα της επόμενης προγραμματικής περιόδου 2014-2020, προτάσεις για οικολογική αναγέννηση της πόλης, πρωτοβουλίες στο χώρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής αλληλεγγύης.

 

 

 

Εκδήλωση για την κοινωνική οικονομία

 

 

 

Η εκδήλωση με θέμα την κοινωνική οικονομία διοργανώθηκε στο δημαρχείο Βόλου από την Τοπική Πολιτική Κίνηση των Οικολόγων Πράσινων Μαγνησίας, την Παρασκευή 4 Ιανουαρίου. Στην εκδήλωση που εξελίχθηκε σε στρογγυλό τραπέζι εργασίας, συμμετείχαν ο Νίκος Χρυσόγελος ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων, ο δήμαρχος Βόλου Π. Σκοτινιώτης, οι αντιδήμαρχοι Οικονομικής Ανάπτυξης, Δια Βίου Μάθησης και Απασχόλησης Δ. Δερβάνης και Πολεοδομίας και Ποιότητας Ζωής Νίκος Μόσχος, ο Περιφερειακός σύμβουλος κ. Δ. Κουρέτας, ο διευθυντής της Αναπτυξιακής Βόλου Β. Σγούρης, ο πρόεδρος της Ένωσης Καταναλωτών Βόλου κ. Αλέκος Κουτσελίνης, ο Χρήστος Καραζούπης, («Εν δράση») και αρκετοί ενεργοί πολίτες.

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος έθεσε τις βάσεις για τη συζήτηση σχετικά με την κοινωνική οικονομία και την κοινωνική επιχειρηματικότητα, που αποτελεί μέρος ενός «τρίτου δρόμου» για την αντιμετώπιση της κρίσης και του οικονομικού προβλήματος των πολιτών. Η ανάπτυξη της κοινωνικής οικονομίας αποτελεί διέξοδο για τους άνεργους, συμβάλλει στην βιώσιμη ανάπτυξη της τοπικής οικονομίας προς όφελος της κοινωνίας και του περιβάλλοντος, την κάλυψη των μεγάλων κοινωνικών και περιβαλλοντικών ελλείψεων. Στην πραγματικότητα, η κοινωνική οικονομία δεν είναι νέα ιδέα. Σε πολλές χώρες έχει παράδοση δεκαετιών ενώ στην ελληνική κοινωνία έχει ρίζες στο παρελθόν, με τους πρώτους εξαιρετικά επιτυχημένους συνεταιρισμούς στα Αμπελάκια. Ρίζες υπάρχουν και στα νησιά με την παράδοση της συλλογικής εθελοντικής εργασίας και της αλληλοϋποστήριξης. Ο Νίκος Χρυσόγελος παρουσίασε τις ρυθμίσεις σύστασης και λειτουργίας των κοινωνικών επιχειρήσεων βάσει του νόμου 4019/2011 και ανέπτυξε παραδείγματα τέτοιων προσπαθειών  στην Ευρώπη, αλλά και στην Ελλάδα.

Ο δήμαρχος Βόλου κ. Σκοτινιώτης τόνισε ότι η ενίσχυση των νέων μορφών κοινωνικής οικονομίας, η διεύρυνση, με άλλα λόγια, της κοινωνίας των πολιτών, μπορεί να τονώσει την κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη. Με αυτό το πρίσμα, ο Δήμος Βόλου υποστηρίζει και ενθαρρύνει κάθε πρωτοβουλία που στοχεύει στην ανάπτυξη της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας στην περιοχή, ενώ αναλαμβάνει και ο ίδιος σχετικές πρωτοβουλίες. Το τρίπτυχο: Τοπική Αυτοδιοίκηση-Κοινωνικά Δίκτυα–Κοινωνική Οικονομία, μπορεί να αποδειχθεί ως ένας από τους προσφορότερους δρόμους για την υπέρβαση της κρίσης και τη δημιουργία μιας νέας κοινωνικής πραγματικότητας, αλληλέγγυας και αειφόρου.

Οι κ. Δ. Δερβένης και Β. Σγουρής ανέπτυξαν τις πρωτοβουλίες που έχουν ληφθεί στον τομέα αυτό, από την αμιγώς δημοτική ανώνυμη εταιρεία ΑΝΕΒΟ, η οποία υλοποιεί τις Τοπικές δράσεις κοινωνικής ένταξης για ευάλωτες ομάδες (ΤοπΕΚΟ) και τα Τοπικά Σχέδια για την Απασχόληση (ΤοπΣΑ). Παραδείγματα πετυχημένων κοινωνικών επιχειρήσεων παρουσίασαν επίσης οι κ. Δ Κουρέτας και Αλ. Κουτσελίνης, οι οποίοι στάθηκαν στα πλεονεκτήματα που παρουσιάζουν τέτοιες επιχειρήσεις για την τοπική οικονομία. Παρεμβάσεις και τοποθετήσεις έγιναν και από τον Γ. Γρηγορίου ιδρυτικό μέλος του Δικτύου Ανταλλαγών και Αλληλεγγύης Μαγνησίας (ΤΕΜ) και τον πρόεδρο της ΜΚΟ «Εν δράση» κ. Χ. Καραζούπη, ο οποίος τόνισε τον ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στην κοινωνική οικονομία. Η συζήτηση εξελίχθηκε με διαλογικό τρόπο και με βάση τις ερωτήσεις που έθεταν οι παρευρισκόμενοι.

 

Στο τέλος της διαδικασίας συμφωνήθηκαν από όλους τα συμπεράσματα που προέκυψαν από την συζήτηση και περιλαμβάνουν πέρα από την αναγκαιότητα προώθησης και στήριξης των κοινωνικών επιχειρήσεων, την αναγνώριση της αξίας της κοινωνικής οικονομίας ως την μοναδική διέξοδο για ένα βιώσιμο οικονομικό μοντέλο που απαντά στις αιτίες της κρίσης που βιώνουμε προσφέροντας την απαραίτητη διέξοδο. Οι κοινωνικές επιχειρήσεις μπορούν να συμβάλουν στην αναζωογόνηση της δημόσιας διοίκησης δημιουργώντας μια νέα σχέση συνεργασίας μαζί της. Δίνουν ευκαιρίες κοινωνικής ένταξης σε ομάδες πληθυσμού που αντιμετωπίζουν, σήμερα πιο έντονα από ποτέ, τον κοινωνικό αποκλεισμό, νέοι, ηλικιωμένοι, ευπαθείς ομάδες, τόσο ως μέλη των συνεταιρισμών, όσο και ως χρήστες των υπηρεσιών τους, μπορούν να ωφεληθούν, ενώ αντιμετωπίζουν με αξιοπρέπεια την έκρηξη της ανεργίας που έχει παρατηρηθεί τα τελευταία χρόνια.

 

 

 

Ερώτηση Νίκου Χρυσόγελου για τους όρους εφαρμογής του προγράμματος «Κατ’ οίκον βοήθεια συνταξιούχων»

 
Το ζήτημα των όρων συμμετοχής στο πρόγραμμα «Κατ’ οίκον βοήθεια συνταξιούχων» που αντικαθιστά το γνωστό πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» φέρνει στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, με ερώτησή του, ο Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων /Ομάδα των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο.

Με τις διατάξεις του άρθρου 138 του Ν. 4052/01.03.2012 θεσμοθετήθηκε η κάλυψη από τα ασφαλιστικά ταμεία κύριας δραστηριότητας του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (Υπ.Ερ.Κ.Α.Π.) των αναγκών της κατ’ οίκον φροντίδας συνταξιούχων λόγω γήρατος, αναπηρίας και θανάτου φορέων κύριας ασφάλισης αρμοδιότητας του Υπ.Ερ.Κ.Α.Π. Το «Πρόγραμμα κατ’ οίκον φροντίδας Συνταξιούχων» που διαχειρίζεται το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αποτελεί “εξέλιξη” των μέχρι πρόσφατα και για πολλά – όχι όμως και διαδοχικά – χρόνια συγχρηματοδοτούμενων από τα Διαρθρωτικά Ταμεία δράσεων κατ’ οίκον βοήθειας («Βοήθεια στο Σπίτι» και «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας»). Στο πλαίσιο των συστημικών παρεμβάσεων του Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού της 4ης Προγραμματικής Περιόδου 2007-2013, προβλέπονταν μεταβατική περίοδος χρηματοδότησης και λειτουργίας των εν λόγω δράσεων μέχρι να  εκπονηθεί θεσμικό, κανονιστικό και διοικητικό πλαίσιο για την προώθηση και εφαρμογή ενός βιώσιμου συστήματος παροχής των υπηρεσιών «Βοήθεια στο σπίτι».

 

Το νέο πλαίσιο έπρεπε να προβλέπει την εφαρμογή ολοκληρωμένου, βιώσιμου κι ανεξάρτητου από κοινοτική χρηματοδότηση συστήματος προσφοράς αντίστοιχων εξατομικευμένων υπηρεσιών στις ομάδες των ατόμων που ήδη οι δράσεις εξυπηρετούσαν. Ωστόσο, η συμμετοχή των δυνητικά εξυπηρετούμενων στο νέο πρόγραμμα περιορίζεται από σειρά προϋποθέσεων που πρέπει σωρευτικά να ισχύουν και αφορούν στην ηλικία των εξυπηρετούμενων, το εισόδημά τους, το πιθανό ποσοστό αναπηρίας, την οικογενειακή κατάστασή τους. Επιπλέον, δεν καλύπτονται τ' ανασφάλιστα άτομα (εκτός ανασφάλιστων του ΟΓΑ), δεν προβλέπεται προτεραιότητα στα άτομα με τις πιο βαριές αναπηρίες, ενώ εξαιρούνται όσα άτομα λαμβάνουν επίδομα απολύτου αναπηρίας καθώς και τα έμμεσα ασφαλισμένα άτομα με αναπηρία. Τέλος, οι πόροι χρηματοδότησης είναι περιορισμένοι, ενώ δεν έχει ξεκινήσει η χορήγηση κινήτρων για τη δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων Φροντίδας.

 

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων/Ομάδα των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο δήλωσε σχετικά:

 

 

«Σε μια εποχή κρίσης, πρέπει όχι μόνο να αποφεύγονται οι περιορισμοί και οι εκπτώσεις στις κοινωνικές πολιτικές αλλά χρειάζεται να διευρύνονται, να γίνονται πιο αποτελεσματικές και να αναζητούνται λύσεις που θα βοηθήσουν στην ανακούφιση όσο το δυνατόν περισσότερων πολιτών τη στιγμή που χάνουν την εργασία και τα εισοδήματά τους. Δράσεις όπως το Βοήθεια στο Σπίτι έχουν χρηματοδοτηθεί για πολλά χρόνια από τα Διαρθρωτικά Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσπαθώντας να καλύψουν ένα σημαντικό κενό στην Ελλάδα, τις δημόσιες κατ΄ οίκον παροχές πρωτοβάθμιας φροντίδας. Παρόμοιες δράσεις δεν είναι όμως απολύτως αναγκαίες για μεγάλες ομάδες πολιτών αλλά και σημαντικές για να επιτυγχάνεται βέλτιστη χρήση των πόρων στο πλαίσιο μιας δίκαιης δημοσιονομικής πολιτικής. Η πρωτοβάθμια φροντίδα και η πρόληψη κοστίζουν λιγότερο στα δημόσια συστήματα υγείας και είναι εργαλείο αποφυγής του μεγάλου κόστους που συνεπάγεται η παραμονή στο νοσοκομείο.

Το νέο πρόγραμμα που διαχειρίζεται το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, έρχεται να αντικαταστήσει τα μέχρι πρότινος συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα «Βοήθεια στο Σπίτι» και «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας». Πρόκειται για ένα, κατά πάσα πιθανότητα, βιώσιμο σύστημα που όμως δεν «διαδέχεται» επαρκώς τα προηγούμενα, δεδομένου ότι δεν καλύπτει όλους τους πολίτες στους οποίους απευθύνονταν τα προηγούμενα προγράμματα, είναι υπερβολικά περιοριστικό ως προς το ποιοι δικαιούνται να συμμετάσχουν.

Το αρμόδιο υπουργείο, το Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, έχει επιλέξει να μεταμορφώσει τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα σε δράσεις που βασίζονται στον «ασφαλιστικό κίνδυνο». Έτσι, εξαιρεί αυτόματα τους ανασφάλιστους και τους εμμέσως ασφαλισμένους. Παράλληλα, καθυστερούν σημαντικά οι δράσεις χορήγησης κινήτρων για την δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων Φροντίδας. Τελικά δεν υπάρχει ομαλή μετάβαση στο νέο σύστημα και χιλιάδες δικαιούχοι του προηγούμενου προγράμματος δεν είναι δικαιούχοι του νέου. Έχει επικρατήσει η λογική της οριζόντιας προτεραιότητας σε ένα πρόγραμμα που θεωρητικά στοχεύει εξατομικευμένα να εξυπηρετήσει τους πολίτες και να αντιμετωπίσει τις ανάγκες τους.

 

Με την ερώτηση που κατέθεσα, καλούμε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να απαντήσει αν θεωρεί πως το νέο, μη συγχρηματοδοτούμενο από πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου, σύστημα εξυπηρετεί του στόχους για τους οποίους τόσοι πόροι έχουν διατεθεί στο παρελθόν. Αν θεωρεί πως οι εισοδηματικοί και άλλοι περιορισμοί που έχουν τεθεί κινούνται προς τη σωστή κατεύθυνση. Επιπλέον, καλούμε την Επιτροπή να συνεργαστεί με τις Ελληνικές Αρχές ώστε να δοθεί μία λύση στην στήριξη των χιλιάδων ανασφάλιστων πολιτών.

 

Η Ελληνική κυβέρνηση και τα αρμόδια Υπουργεία πρέπει να αντιμετωπίσουν και να διαχειριστούν τις δράσεις αυτές όχι αποκλειστικά με γνώμονα την λογιστική ορθή κι εύκολη διεκπεραίωση, αλλά με υιοθέτηση διαδικασιών που θα επιτύχουν τους στόχους ύπαρξης των δράσεων και θα ανακουφίζουν τους πολίτες. Είναι βέβαιο πως μόνο έτσι θα επέλθουν θετικά αποτελέσματα γενικότερα και στο σύστημα υγείας.»
 
 
(Ακολουθεί ολόκληρο το περιεχόμενο της ερώτησης)
 

Θέμα: «Το πρόγραμμα “κατ' οίκον φροντίδας συνταξιούχων”»
 
 
Θεσμοθετήθηκε πρόσφατα η λειτουργία του «Προγράμματος κατ’ οίκον φροντίδας Συνταξιούχων» [1] που διαχειρίζεται το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, εξέλιξη των μέχρι πρόσφατα συγχρηματοδοτούμενων δράσεων κατ’ οίκον βοήθειας [2]. Στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ προβλεπόταν μεταβατική περίοδος χρηματοδότησης και λειτουργίας των εν λόγω δράσεων μέχρι να  εκπονηθεί θεσμικό, κανονιστικό και διοικητικό πλαίσιο για προώθηση κι εφαρμογή ενός βιώσιμου συστήματος παροχής των υπηρεσιών «Βοήθεια στο σπίτι» [3]. Ωστόσο, η συμμετοχή των δυνητικά εξυπηρετούμενων στο νέο πρόγραμμα περιορίζεται από σειρά προϋποθέσεων που πρέπει σωρευτικά να ισχύουν και αφορούν σε ηλικία, εισόδημα, πιθανό ποσοστό αναπηρίας και οικογενειακή κατάσταση [4]. Δεν καλύπτονται ανασφάλιστα άτομα (εκτός υπερήλικων ανασφάλιστων ΟΓΑ). Δεν προβλέπεται προτεραιότητα στα άτομα με τις πιο βαριές αναπηρίες. Εξαιρούνται όσα άτομα λαμβάνουν επίδομα απολύτου αναπηρίας καθώς κι έμμεσα ασφαλισμένα άτομα με αναπηρία [5]. Οι πόροι είναι πεπερασμένοι. Δεν έχει ξεκινήσει η χορήγηση κινήτρων για δημιουργία Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων Φροντίδας.
 
Ερωτάται η Επιτροπή:
Θεωρεί πως το «πρόγραμμα κατ’ οίκον φροντίδας συνταξιούχων»   προσφέρει επαρκείς υπηρεσίες στις ομάδες πολιτών που εξυπηρετούνταν από τις μέχρι πρόσφατα συγχρηματοδοτούμενες δράσεις και έχουν ανάγκη σχετικών παροχών;
Πώς κρίνει τους εφαρμοζόμενους περιορισμούς στη συμμετοχή των δυνητικά εξυπηρετούμενων και τον ορισμό της χαμηλότερης εισοδηματικής κλίμακας που προβλέπεται κάθε φορά για την παροχή του ΕΚΑΣ (που πιθανώς να περιλαμβάνει επίδομα αναπηρίας) ως μέγιστο συνολικό εισόδημα και κριτήριο αποκλεισμού από την εν λόγω παροχή;
Προτίθεται να συνεργαστεί με τις Ελληνικές Αρχές για εφαρμογή στη χώρα γενικευμένου συστήματος κατ’ οίκον βοήθειας ηλικιωμένων κι ατόμων με αναπηρία, ανεξάρτητα από το ασφαλιστικό τους ιστορικό;
Πώς κρίνει τη συμμετοχή Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων Φροντίδας στο ισχύον σύστημα; Προτίθεται να προτείνει πλαίσιο κινήτρων για αυτές για ευρύτερη εφαρμογή του προγράμματος “κατ’ οίκον φροντίδας”;
 
___________________________________
[1] Διατάξεις του άρθρου 138 του Ν. 4052/01.03.2012
[2] «Βοήθεια στο Σπίτι» και «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας»
[3] Ε.Π. Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού του ΕΣΠΑ 2007-2013
[4] http://www.epanad.gov.gr/default.asp?pid=7&la=1, Συστημική παρέμβαση 10
[6]Δελτίο τύπου και επιστολή Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (ΕΣΑΜΕΑ) http://www.esaea.gr/index.php?module=announce&ANN_id=4090&ANN_user_op=view&ns_news=1&MMN_position=20:20
 

 

 

 

Στο πλαίσιο συζητήσεων του  Νίκου Χρυσόγελου με τις τοπικές κοινωνίες

 

 

 

 

Σε εκδήλωση για την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία, που οργανώθηκε στο Διαφάνι Β. Καρπάθου από πρωτοβουλία γυναικών της “Κοινωνικής Συνεταιριστικής Επιχείρησης Γυναικών Διαφανίου-Ολύμπου Καρπάθου”, την Κυριακή 16 Δεκεμβρίου, συμμετείχε ο Νίκος Χρυσόγελος, ευρωβουλευτής των Οικολόγων Πράσινων / Ομάδα των Πράσινων στο Ευρωκοινοβούλιο, ως βασικός ομιλητής. 

 

 

 

 

 

 

Στην εκδήλωση μίλησαν, επίσης, η Σοφία Μπαλάσκα – Χαλκιά, εκ μέρους της πρωτοβουλίας των γυναικών καθώς και η αντιπεριφερειάρχης Τουρισμού, Απασχόλησης κι Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Νοτίου Αιγαίου, Ελευθερία Φτακλάκη. Σύντομες παρεμβάσεις έγιναν από τον Δήμαρχο Καρπάθου Μιχάλη Χανιώτη και τον Δημοτικό Σύμβουλο Καρπάθου και πρόεδρο του Οργανισμού Πολιτισμού Γιώργο Χατζηκουτσό που εξέφρασαν την υποστήριξη του Δήμου στην προσπάθεια και την πρόθεση στενής συνεργασίας με τις γυναίκες της Καρπάθου.

 

Δυναμικές, ηλικιωμένες και νεότερες γυναίκες της περιοχής αλλά και άνδρες, υποστηρικτικά, έχουν αναλάβει πρωτοβουλία για τη δημιουργία κοινωνικής επιχείρησης που θα έχει παραγωγική δραστηριότητα και παράλληλα θα καλύψει την έλλειψη σε περιβαλλοντικές, πολιτιστικές και κοινωνικές υπηρεσίες στην περιοχή. Η εκδήλωση έγινε σε συνεργασία με τον Δήμο και τον Φορέα Διαχείρισης της Περιοχής Νατούρα Β. Καρπάθου – Σαρίας, με στόχο την ενημέρωση των γυναικών και ανδρών που έχουν ξεκινήσει την προσπάθεια στην περιοχή Ολύμπου - Διαφανίου στην Βόρεια Κάρπαθο.

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος δήλωσε:

 

 

«Μόνο με πρωτοβουλία των πολιτών και της κοινωνίας θα αντιμετωπιστούν τα τεράστια προβλήματα που αντιμετωπίζουμε σήμερα. Οι κοινωνικές επιχειρήσεις αποτελούν μια διέξοδο για νησιά, όπως η Κάρπαθος, γιατί μπορούν να εκφράσουν ξανά με σύγχρονο κι αποτελεσματικό τρόπο την κουλτούρα συνεργασίας και συλλογικού συμφέροντος που εκφράζονταν και μέσα στην καθημερινή ζωή των νησιωτών μέχρι πριν από λίγες δεκαετίες (στα χωράφια, στους κοινοτικούς φούρνους, στην απόκτηση των αναγκαίων υποδομών, στην αλληλοβοήθεια και στήριξη). Η ανάγκη να επιβιώσει ο καθένας και η καθεμία από εμάς σε πολύ δύσκολες οικονομικές και κοινωνικές συνθήκες επαναφέρουν την κουλτούρα συνεργασίας, την ανάγκη να στηριχθούμε σε αξίες και τη σοφία του παρελθόντος, χτίζοντας γερές βάσεις προς το μέλλον.

 

 

 

 

 

 

 

Στις ηλικιωμένες γυναίκες υπάρχει η μοναδική γνώση, ιδιαίτερα σε ότι έχει σχέση με τα υφαντά, την καλλιέργεια, τα τρόφιμα με μοναδικές γεύσεις. Αυτή η γνώση μπορεί να αξιοποιηθεί δημιουργικά και να συνδεθεί με την ενίσχυση δικτύων παραγωγών – καταναλωτών, με την γνώση νέων ανθρώπων που κατάγονται από την περιοχή και θα ήθελαν να επιστρέψουν στην περιφέρεια, με την ενίσχυση των κοινωνικών υποδομών από τις ίδιες τις τοπικές κοινωνίες (θέματα υγείας, φροντίδας ηλικιωμένων, αλληλεγγύης στους πιο ευάλωτους κα). Έτσι θα μπει φραγμός στην αιμορραγία της Καρπάθου, αλλά και άλλων νησιών της περιοχής, στην μετανάστευση των νέων, του πιο δυναμικού κομματιού της κοινωνίας. Οι νησιωτικές κοινωνίες που ευημερούσαν κάποτε στηριγμένες στους ίδιους τους ανθρώπους έχουν τη δυνατότητα να σταθούν ξανά γερά στα πόδια τους, και να γίνουν ζωντανές κοινωνίες 12 μήνες το χρόνο.

 

 

 

 

 

 

 

Η διστακτικότητα για συμμετοχή σε συλλογικά σχήματα, λόγω της σύνδεσης των συνεταιρισμών με φαινόμενα διαφθοράς, σπατάλης, πελατειακών σχέσεων, μπορεί να αντιμετωπιστεί με την υιοθέτηση των 7 βασικών αρχών που διέπουν τις κοινωνικές επιχειρήσεις, και ιδιαίτερα μέσα από την εφαρμογή των αρχών της διαφάνειας, της δημοκρατικής λειτουργίας, της συνεργασίας με άλλους παρόμοιους φορείς για μεταφορά εμπειριών, της δημιουργίας θεσμών στήριξης και αυτοελέγχου από τις ίδιες τις κοινωνικές επιχειρήσεις που εμφανίζονται σε διάφορες περιοχές της χώρας, ιδιαίτερα στο Ν. Αιγαίο. Η ευρωπαϊκή εμπειρία δείχνει ότι μπορούμε να διδαχθούμε από τα λάθη αλλά και να διαμορφώσουμε μια δημιουργική δυναμική για να παίξει η κοινωνική οικονομία τον ρόλο που τις αρμόζει τόσο στο Ν. Αιγαίο όσο και στη χώρα γενικότερα».

 

 

Ο Νίκος Χρυσόγελος προσκάλεσε μέλη της υπό σύστασης κοινωνικής επιχείρησης, ιδιαίτερα νέους και νέες, να συμμετάσχουν στο σεμινάριο που διοργανώνει ο ίδιος σε συνεργασία με φορείς, στην Αθήνα, στις 19 Ιανουαρίου 2013, με θέμα το πώς δημιουργείται συνοχή και ενδυναμώνει η συνεργασία μεταξύ ατόμων που επιδιώκουν τη δημιουργία κοινωνικών επιχειρήσεων.